اقتصاد دانش بنیان_۱۲
۷ ملاک دانش بنیانی شرکتهای دانش بنیان از دید رهبری
مقام معظم رهبری 7 ملاک نوآوری، اشتغال آفرینی، حل مسئله، داشتن نیروهای متخصص، کاهش ارزبری، ارزش افزوده آفرینی و قابلیت صادارت را بعنوان شرط دانش بنیانی شرکتها مطرح نمودند.
به گزارش مداربسته به نقل از مهر، مقام معظم رهبری، هفته گذشته در مراسم دیدار با تعدادی از مسئولان و کارگزاران نظام به موضوع تولید با خصوصیت «دانش پایه بودن، دانش بنیاد بودن» و اشتغال آفرینی اشاره کردند. ایشان در صحبتهایشان ضمن اشاره به خصوصیت ها و خاصیت های خاص شرکتهای دانش بنیان افزودند: «بایستی شرکتهایی که به وجود می آیند یک خصوصیّاتی داشته باشند که این خصوصیّات حیاتی می باشد، اساسی است، مهم است».
حضرت آیت الله خامنه ای بصورت دقیق و در بندهای مشخص و مرتبط خاصیت ها و خصوصیات شرکتهای دانش بنیان را بیان نمودند که در ادامه به موارد مطرح شده از طرف ایشان درباره خاصیت های شرکتهای دانش بنیان می پردازیم.
نوآوری و کاهش ارزبری
رهبری یکی از خاصیت های مهم شرکتهای دانش بنیان را «نوآوری» مطرح نمودند و گفتند: «برای شرکتهای دانش بنیان باید ضوابط کیفی تعیین بشود؛ این جور نباشد که فلان شرکتی که با فنّاوری چهل سال پیش دارد کار می کند، بیاید بعنوان شرکت دانش بنیان ثبت نام کند، بطورمثال از بهره مندی ها و امکانات و تسهیلاتی که هست استفاده کند؛ این درست نیست به معنای واقعی کلمه در [یک شرکت] دانش بنیان یک نوآوری ای باید وجود داشته باشد که حالا برخی از خصوصیّات دیگر را هم عرض خواهم کرد. یکی از این خصوصیّات این است که در آن نوآوری باشد؛ یکی این که کاهش ارزبری وجود داشته باشد. ما الان در یک مواردی برای واردات یک محصول ارز زیادی مصرف می کنیم؛ اگر این شرکت دانش بنیان این را تولید نماید یا به تولید نزدیک بکند، این یا کاهش ارزبری دارد یا بکلّی ارزبری را از بین می برد؛ این یکی از معیارها است».
اشتغال آفرینی
«اشتغال آفرینی» ملاک دیگری است که از طرف رهبر انقلاب برای دانش بنیان شدن عنوان شد و ایشان در اینباره تاکید کردند؛ «اشتغال آفرینی؛ یکی از شاخص ها این است که شرکتها به معنای واقعی کلمه اشتغال آفرین باشند.»
حل مسئله
رهبری درباب خاصیت دیگر دانش بنیانی عنوان کردند؛ «یک نکته مهمّ دیگر این است که در توسعهی شرکتهای دانش بنیان، اولویّتهایی در نظر گرفته بشود. یکی از اولویّتها که خیلی مهم می باشد، این است که این شرکتها در جهت حلّ مسئله باشند؛ ما مسائل اقتصادی مشخّصی در کشور داریم؛ این شرکتها متوجّه به حل مسئله باشند، گره گشایی داشته باشند، بر طبق نیاز به وجود بیایند یعنی نیازسنجی بشود در مورد این شرکتها. یک بخشهایی هست که امنیّت اقتصادی متوقّف بر آنها است؛ بطورمثال فرض کنید بخش کشاورزی که اتفاقاً بنده آن روز در صحبت اوّل سال گفتم که یکی از وابسته ترین بخشهای ما به واردات و به خارج، بخش کشاورزی ما است. در حالیکه بخش کشاورزی به امنیّت غذائی ما ارتباط پیدا می کند؛ [این] مسئله ی مهمّی است».
قابلیت صادرات
ایشان همین طور قابلیت صادرات یک محصول دانش بنیان را خاصیت دیگر شرکتهای دانش بنیان ها خواندند و عنوان کردند: «یک مسئله ی مهمّ اقتصادی هم همین بحث خام فروشی است که عرض کردیم. ما به اصطلاح موادّ خام را صادر می نماییم با قیمت ارزان، و تولیدات محصولات نهایی را از بیرون وارد می کنم با قیمت گران؛ نسبت این دو قیمت را هم برای من نوشته اند و دوستان اهل تخصّص این کارها [هم] ذکر کرده اند؛ نسبت خیلی فاحشی است. ما موادّ خام را با قیمت ارزان صادر می نماییم، محصول نهایی را با قیمت گران وارد می نماییم، در حالیکه باید محصول نهایی را [صادر نماییم.] صادرات کشور [بایستی] برود به این سمت، تولیدات برود به این سمت، تولید دانش بنیان برود به این سمت که ما بتوانیم محصول نهایی را در همه ی موادّ مختلف صادر نماییم.
داشتن نیروهای متخصص و ارزش افزوده آفرینی
رهبر انقلاب در بخش دیگری از سخنان خود به حضور نیروهای متخصص در شرکتهای دانش بنیان تاکید داشتند و گفتند؛ «در شرکتهای دانش بنیان این جهت رعایت بشود که یا امنیّت اقتصادی کشور در گرو آنها است، یا ظرفیّت بالایی از نیروهای متخصّص و غیر شاغل را دارند که نیروهای متخصّص را جذب کنند، یا در بخشهایی که شرکتها موادّ خام صادر می کنند مثل بخش معدن؛ متأسّفانه در کشور ما در بخش معادن، ما مشکلات زیادی داریم؛ یکی از اشکالات همین خام فروشی است. حالا نفت که بجای خود؛ در مورد نفت که ما واقعاً هیچ ارزش افزوده ای نداریم، در مورد گاز تا حدودی [وجود دارد]؛ در حالیکه آن طوری که متخصّصین میگویند در بخش نفت می شود ارزش افزوده زیادی تولید کرد و به وجود آورد، اگر چنانچه به بخشهای پایین دستی نفت توجّه بشود. گاز هم همین جور، در بخش معادن دیگر هم همین جور است؛ فلزات ما، سنگ، سنگ های پرارزش در کشور، چقدر معدن گران قیمت سنگ وجود دارد در کشور؛ اینها بدون این که یک ارزش افزوده ای داشته باشد، بدون کار کردن روی آنها، اینها صادر می شود. این بخشها مهمست که ما شرکتهای دانش بنیان را به این بخشها متوجّه کنیم».
مروری بر آئین نامه ارزیابی دانش بنیان ها
آیین نامه اجرائی قانون پشتیبانی از شرکتها و موسسات دانش بنیان و تجاری سازی نوآوری ها و اختراعات در سال ۹۲ به تصویب هیئت وزیران و در جهت ارزیابی شرکتها و موسسات دانش بنیان به تصویب «کارگروه ارزیابی و تشخیص صلاحیت شرکتها و موسسات دانش بنیان و نظارت بر اجرا» رسید.
تعریف شرکت دانش بنیان بر طبق این آئین نامه عبارت است از: «شرکت یا مؤسسه خصوصی یا تعاونی که به منظور هم افزایی علم و ثروت، توسعه اقتصاد دانش محور، تحقق اهداف علمی و اقتصادی (شامل گسترش و کاربرد اختراع و نوآوری) و تجاری سازی نتایج تحقیق و توسعه (شامل طراحی و تولید کالاها و خدمات) در حوزه فناوری های برتر و با ارزش افزوده فراوان و برمبنای معیارهای مورد نظر این آئین نامه، به تأیید کارگروه برسد.»
معیارهای فعلی ارزیابی «شرکت ها» و «کالاها و خدمات» دانش بنیان: *سطح فناوری: کالاها و خدمات باید در حوزه فناوری های بالا یا متوسط به بالا باشند*مرحله تولید: کالاهای ارائه شده باید درحال تولید بوده یا حداقل در حد نمونه آزمایشگاهی (با قابلیت بررسی فنی) ساخته شده باشند، همین طور خدمات، باید دارای اسناد فروش باشند.*طراحی مبتنی بر تحقیق و توسعه: شرکت باید طراحی اساسی و قابل توجهی مبتنی بر فعالیتهای تحقیق و توسعه انجام داده باشد. شرکتهای دانش بنیان موضوع این آئین نامه شامل دسته های الف- نوپا نوع ۱، ب- نوپا نوع ۲، ج- تولیدی نوع ۱ و تولیدی نوع ۲ می شوند. شرکتهای نوپا ۱ که دارای اظهارنامه مالیاتی سال مالی گذشته خود نیستند یا دارای درآمد عملیاتی در اظهارنامه مالیاتی سال مالی گذشته خود نیستند، در صورتیکه حداقل یک «کالا یا خدمت یا پروسه تولید یا تجهیز تولید» با فناوری در سطح ۱ را حداقل در حد نمونه آزمایشگاهی و مشروط به دارا بودن همه معیارهای ماده (۱)، ساخته و ارائه نمایند، به طور شرکت «نوپا نوع ۱» تایید می شوند. شرکتهای دانش بنیان «نوپا نوع ۲» عبارتند از: شرکتهای نوپا که دارای اظهارنامه مالیاتی سال مالی گذشته خود نیستند یا دارای درآمد عملیاتی در اظهارنامه مالیاتی سال مالی گذشته خود نیستند، در صورتیکه حداقل یک «کالا یا خدمت یا پروسه تولید یا تجهیز تولید» با فناوری در سطح ۲ را حداقل در حد نمونه آزمایشگاهی و مشروط به دارا بودن همه معیارهای ماده (۱)، ساخته و ارائه نمایند، به طور شرکت «نوپا نوع ۲» تایید می شوند. شرکتهای دانش بنیان «تولیدی نوع ۱» عبارتند از: شرکتهای متقاضی که در اظهارنامه سال مالی گذشته خود دارای درآمد عملیاتی هستند، در صورتیکه حداقل (۲۵) درصد از این درآمد، ناشی از فروش کالاها یا خدمات با فناوری در سطح ۱ و حائز همه معیارهای ماده (۱) باشد، به طور شرکت «تولیدی نوع ۱» تایید می شوند. شرکتهای دانش بنیان «تولیدی نوع ۲»: شرکتهای متقاضی که در اظهارنامه سال مالی گذشته خود دارای درآمد عملیاتی هستند، با دارا بودن یکی از شرایط بندهای زیر تایید می شوند: حداقل یک «کالا یا خدمت یا پروسه تولید یا تجهیز تولید» با فناوری در سطح ۱ یا سطح ۲ را حداقل در حد نمونه آزمایشگاهی و مشروط به دارا بودن همه معیارهای ماده (۱)، ساخته و ارائه کنند. شرکت مجری حداقل یک پروژه «مهندسی، پیمانکاری و ساخت» (EPC) باشد، مشروط به این که حداقل (۱۰) درصد از قیمت قراردادهای پروژه ناشی از بخش های حائز همه معیارهای ماده (۱) باشد. شرکتهای «مستعد دانش بنیان (نوع ۳) نیز عبارتند از: شرکتهای مستعدی که حائز معیارهای این آئین نامه نباشند ولی در صورت ارائه فرصت و حمایت امکان کسب آنها را داشته باشند، در صورت احراز معیارهای ارزیابی ذکر شده در پیوست (۲) این آئین نامه، به طور شرکت مستعد دانش بنیان (نوع ۳) تایید می شوند.
براساس این آئین نامه و معیارهای فوق تا کنون بیش از ۶ هزار و ۷۰۰ شرکت ارزیابی شده و تأییدیه دانش بنیانی دریافت کرده اند.
تأکید مقام معظم رهبری بر نحوه ارزیابی متقاضیان دانش بنیان نشان از اهمیت داشتن بعد کیفیت محصولات تولیدی از منظر ایشان دارد. همین طور شرایط و شاخصهای مطرح شده توسط ایشان مانند صادرات، کاهش ارزبری، ارزش افزوده آفرینی و اشتغال آفرینی نشاندهنده عمق توجه و تاکید ایشان بر افزایش نفوذ فناوری در اقتصاد است.
از آنجایی که فقدان و کمرنگ بودن ابعاد مد نظر رهبری در معیارهای فعلی دانش بنیان شدن قابل مشاهده می باشد، لازم است با شروع نهضت جدید دانش بنیان کردن صنعت و اقتصاد همزمان با شروع قرن جدید، خاصیت های دانش بنیان شدن باز طراحی شود و معیارها در صورت لزوم تغییر کنند.
تأکیدات اخیر رهبری، ضرورت دقت هر چه بیشتر در حوزه فیلترهای عبور شرکتها از تولید و خدمت صرف به تولید باکیفیت همراه با نوآوری را بیشتر می کند و وظایف نظارتی بیشتری را به نهادها و مسئولان اجرائی محول می کند.
این مطلب را می پسندید؟
(1)
(0)
تازه ترین مطالب مرتبط
نظرات بینندگان در مورد این مطلب